索引號: 4312251300/2018000002 發布機構: 蒲穩鄉
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發文日期:: 2018-04-04 00:00 主題分類:
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2017年度工作總結及2018年工作計劃

蒲穩侗族苗族鄉

2017年工作總結和2018年工作計劃

一、2017年工作回顧

2017年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,全鄉上下堅持以黨的十八屆六中和黨的十九大精神為指導,以習近平總書記系列重要講話精神為遵循,堅決落實中央、省委、市委、縣委決策部署,加強和改善黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進,堅持創新發展,主動適應新常態,以全面建成小康社會為發展主線,緊緊圍繞富民強鄉工作目標,著力加快經濟發展,著力完善基礎設施,全年經濟社會發展呈現總體平穩、穩中有進、穩中向好的良好態勢。

(一)鄉域經濟發展良好。

一是鄉域經濟發展良好。全年地區生產總值8746萬元(預計數,下同),同比增長9%;全社會固定資產投資6600萬元;公共財政收入886.78萬元,增長70%;農村居民人均純收入3356元,增長9.8%;主要經濟指標穩定增長,基本實現預期目標。

二是產業發展穩中有進。產業結構持續優化,2017年增茶新葉專業合作社1個(慶福竹鼠養殖專業合作社),50萬元大戶1戶,200畝種植大戶2戶。特色農業快速發展。糧食產量較去年小幅度提升;茶葉、油茶、楠竹、葛根等產業規模不斷壯大,八仙山茶葉基地建設已初顯成效,新建茶葉基地500畝。

(二)基礎建設步伐不斷加快。

 一是重點項目建設快速推進。2017年,口子鎮建設初見成效,近年來累計投資7000萬元,中心小學和中學兩所學校以及鄉衛生院面貌煥然一新,集鎮區域規劃建設具有民族特色的居民小區,完成少數民族特色牌樓建設和安置小區基礎設施建設。投資70萬元老街排水渠改造升級完成。投資450萬元的農貿市場建設已完成主體框架和蓋頂,人行道板已竣工;農貿市場配套工程建設已完成橋涵、防洪堤、進場牌坊建設,準備實施路面硬化,預計年底竣工;文化廣場、停車場建設,也已完成征地和項目設計,準備實施招投標,計劃2018年5月竣工。經規劃,通過口子鎮建設項目的全面推進,在硬件設施上將為全面抓好扶貧脫貧攻堅工作奠定堅實的基礎,不斷推進邊貿集鎮商貿物流,發揮集鎮的吸納功能,促進經商、就業、農產品銷售,使得困難群眾生活逐步好轉。

二是農村基礎設施建設不斷完善。全年爭取財政一事一議項目1個,實施蒲穩村冷水片機耕道建設。投資260萬元,完成了村級電網升級改造,電力供應充足,為全鄉事業的發展提供了必需的生活保障。投資250余萬元,大羅田村、夏結蓮村和陽溪村正抓緊實施“美麗鄉村示范村”實施建設,通過安裝路燈等,不斷完善鄉村亮化、美化和凈化工程,鄉村面貌顯著改觀。

三是陣地建設不斷夯實。先后爭取到鄉政府辦公樓新建和6個村農村綜合服務平臺建設項目,先后已相繼施工中,待項目竣工后,將不斷改善鄉村兩級辦公條件,不斷提高服務群眾的意識、水平得到新提高。

(三)脫貧攻堅不斷推進。

2017年,我鄉脫貧攻堅工作穩步推進,標識脫貧107戶418人,大羅田村和陽溪村貧困村出列;易地扶貧搬遷集中安置24戶102人,分散安置10戶47人。駐村幫扶全域覆蓋。 大力推行鄉班子聯系村組、部門單位聯系貧困村、黨員干部聯系貧困戶,明確鄉黨政主體責任、幫扶單位主推責任、駐村工作隊主辦責任、牽頭部門主管責任,強化人員駐村到位、資金安排到位、幫扶開展到位、監督考評到位的“四聯四責四到位”干部幫扶機制。實現駐村幫扶工作隊、幫扶單位、幫扶責任人“三個全覆蓋”,形成了扶貧開發的強大合力。產業扶貧精準發力 。貧困戶自主選擇產業項目申報,通過組織驗收,全鄉共發放695戶2535人貧困戶實施“六個一”產業項目獎補資金121萬元。同時各村立足資源優勢,積極申報村集體“一村一品”項目,目前已開工實施的村有大羅田村500畝有機茶園項目、陽溪村2萬只生態鵝基地、夏結蓮村牲豬養殖場、翁樂村竹木加工廠等;成立農民合作社,導入“公司(企業)+合作社+農戶”等模式,大力發展產業。政府引導,提供公益性崗位和扶貧就業特殊崗位。目前鄉村兩級為貧困戶提供護林員、衛生清潔員等扶貧就業特殊崗位安置38人。落實“兩率一度”專項清理。5月至7月,以深入推進開展“兩率一度”專項清理為抓手,全鄉認真開展扶貧對象復核、比對、回頭看等工作,清理刪除四類對象和識別不準的戶42戶172人;嚴格按照程序,新納入貧困戶33戶101人。

(四)易地搬遷全速推進。 

全鄉共精準識別易地搬遷貧困戶232戶1003人。2016實施搬

遷35戶151人,其中:縣城集中安置25戶104人,分散安置10戶47人。2017年易地搬遷貧困戶168戶733人,其中:蒲穩、夏結蓮、翁樂3個統規統建集中安置點安置111戶484人;陽溪村統規自建集中安置點17戶72人;分散自建30戶133人;分散購房10戶44人。四個集中安置點正穩步推進,其中蒲穩村安置點進度較快,5棟5層樓的住房中有3棟已封頂,另外兩棟分別在建第一和四層,擬于月底竣工。

(五)突出村級設施補短板。

積極向上爭取村級基礎建設項目資金,2017年全鄉涉農統籌

整合資金計劃1055萬元,分別在大羅田、夏結蓮、陽溪等5個村實施,其中陽溪村組級公路路面硬化5.5公里,整合資金331.8萬元;大羅田村組級公路硬化路面2.6公里,整合資金169.8萬元;大羅田村新建人畜飲水工程整合資金109.8萬元;蒲穩村集鎮防洪護巖工程整合資金80萬元;陽溪村建設標準化生態養鵝基地整合資金43萬元;大羅田村、蒲穩村、夏結蓮村、陽溪村人居環境整治工程整合資金124萬元等,著力解決山區農村難以自行改善如農村綜合服務平臺、村級主干道提質擴容、村團人居環境整治等基礎設施建設,不斷加強美麗鄉村建設,進一步改善鄉容村貌。

(六)全面從嚴治黨縱深推進。

一是按期召開鄉人大會。3月20日順利召開了第十八屆鄉人大第二全體會議,成功選舉產生了鄉長。二是圓滿完成了村“兩委”換屆選舉工作。2017年為村級換屆選舉之年,我鄉嚴格程序,分類指導,按照“兩推一選”的要求和“先易后難、先支部后村委”的順序,依法、平穩、有序進行,其中3月30日完成支部換屆,5月17日完成村委換屆。產生了新的村級領導班子33名,為鄉村各項事業平穩發展提供了強有力保障。三是全面抓好“兩個責任”的落實。嚴格按照要求,落實鄉黨委的主體責任和鄉紀委的監督責任,一年來,鄉紀委查處一起因違反計劃生育的案子,并對違紀黨員開除黨籍處理,干部作風持續好轉,意識形態主體責任不斷強化。四是全面抓好基層黨建工作。“兩學一做”學習教育制度化常態化常抓不懈,重點抓好黨員的發展和學習教育工作,一年來共發展黨員6名,著重開展黨的十九大和“做政治合格黨員”等四個專題學習討論,繼續強化“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,進一步夯實全鄉基層黨建工作。

(七)社會保障水平不斷提高。

一年來,我們做到了貫徹國家民生政策不打折,落實國家強農惠農資金不截留,以保障和改善民生為重。一是補貼福利發放到位。累計發放種糧直補和農資綜合性補貼64.71萬元,退耕還林、糧食補貼24.35萬元。發放農村低保資金和五保戶資金44.4萬元、大病醫療救助資金1.45萬元、臨時性救災救濟資金14.32萬元、危房改造補助52.15萬元、殘疾人相關補助5萬元。共7041人次享受到了醫療補助,醫療補助資金達到380.1198萬元。二是不斷豐富文化生活。共有6個村完成村級民生服務站建設,每個村建立了農家書屋,農民文化生活更加豐富,生活更加方便。全面完成新型農村合作醫療保險業務,參保人員覆蓋率達96%,養老、低保、醫療、生育保險、農業風險保險等社會保障體系進一步健全,老齡事業和殘疾人事業得到了長足發展。

(八)社會政治大局和諧穩定。

以建設平安和諧蒲穩為目標,妥善處理各類社會矛盾,切實加強社會治安綜合治理。做好了黨的十九大及省、市、縣重大會議期間的維穩工作,沒有發生重大群體事件;抓好了民辦代課教師、臨戰入伍人員等重點人員穩控工作。深入持久地開展“禁毒”“禁賭”“掃黑除惡”等嚴打整治行動,有力地打擊了各類違法犯罪活動,人民群眾的安全感不斷增強。在全鄉各級人民調解委員會的努力下,成功調解各類糾紛50余起。建立健全了農村安全監管體系,扎實推進安全生產責任制落實,經常性全面開展“大排查大管控大整治”等專項整治活動,對企業、學校及道路交通重點段和安全隱患點的嚴格監管,實現了無一起重大安全責任事故發生。

(九)社會事業統籌推進。

不斷優化計生網絡,狠抓基層組織建設,認真開展優質服務,扎實開展社會撫養費征收和節育措施落實,堅決控制計外出生和出生人口性別比失衡,計生基礎不斷夯實。穩固創建“市級安全生產示范鄉鎮”成果,不斷夯實基層基礎工作,充實力量,強化日常監管,確保了全鄉無重大安全事故發生。衛生事業快速發展。衛生就醫環境和住宿條件有效改善。文體廣播事業不斷繁榮。購置了全新的文化教育設備,認真組織了節目上縣文藝匯演,取得了較好的社會效益。民族宗教工作全面加強,安定團結的局面進一步鞏固。切實加強精神文明建設,黨管武裝工作取得新進展,積極開展民兵整組盒征兵等工作,2017年共輸送了5名熱血青年應征入伍,其中有4名大學生,工會、共青團、婦聯、老年、關心下一代等各項工作取得明顯成效。

    二、2018年的工作計劃:

2018年,是全面建設小康社會的關鍵一生,也是蒲穩侗族苗族鄉成立20周年的慶典之年。為認真做好明年的工作,促進全鄉經濟創新、協謾、綠色、開放、共享發展和社會全面進步,特制定卒工作要點:

(一)指導思想和奮斗目標

1.指導思想:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理滄、“三個代表”、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及省市縣經濟工作會議精神,突出以民族鄉成立20 周年慶典為中心,統籌推進全鄉“五位一體”“四個全面”建設,深入實施“生態立鄉、產業興鄉、項目活鄉、幸福蒲穩”發展戰略,抓重點、補短板、強弱項,開啟全面建成小康社會、構建和諧美麗新蒲穩的征程。 

2.奮斗目標:實現地區生產總值增長11%以上,農業總產值增長9%,農民人均可支配收入增長10%,社會固定資產投資增長l7%。堅持藍天白云、山清水秀,落實嚴格的生態環境保護措施,進一步夯實厚生態基礎;堅持市場導向、自我造血,推動“一村一品”健康發展,進一步厚植經濟動力;堅持基礎先行、提升品位,著力推進鄉慶項目建設,進一步厚植侗苗品牌;堅持文化引領、民族團結,強化黨的意識形態領導,進一步厚植民族底蘊;堅持立黨為公、執政為民,加強鄉村兩級干部作風建設,進-步厚植執政根基。通過一年的奮斗,努力實現發展環境優化、發展人氣旺盛、發展效果明顯的良好格局。

(二)工作重點和具體措施

1、以“一村一品”為切入點,夯實經濟發展。立足資源優勢,導入“公司(企業)+合作社+農戶”模式,做大做強“一村一品”,推動發展蒲穩村“葛根”產業,扶持葛根酒加工企業健康生產,大羅田村“茶葉”產業,以寶田茶業公司、八仙山茶葉生產有限公司為牽引,不斷壯大茶葉種植基地;推動發展夏結蓮村“畜豬”養殖產業,,加快溫氏集團合作,改良畜豬品種,擴大養殖規模;推動發展報木村“油茶”產業,建造油茶生產加工作坊,全面落實油茶低改;推動發展陽溪村“養鵝”產業;推動發展翁樂村“楠竹”加工產業。做活“八仙山”旅游產業園,竭力推動“山上生態茶葉飄香、山下觀光農業涌現、庫(冷水頭水庫)中游人垂釣休閑”生態旅游立體開發。加快土地流轉,加大招商引資,推廣無患子、黃精、百合等中藥材種植,努力打造成為會同中藥材種植基地。同時,嚴格落實基本農田保護制度,穩定糧食生產水平,擴大優質稻、高效經濟作物規模,不斷增強農村經濟發展活力。

2、以“周年鄉慶”為切入點,提升鄉域品味。以侗族苗族鄉成立20周年慶典為契機,加快省際邊界口子鎮建設,多渠道融資2000萬元,在集鎮區域實施道路硬化、柏油路提質及綠化工程,改造排水污設施,修建新總頭水庫至桐油灣防洪堤,新建中心幼兒園、公安派出所、民族鼓樓、民族文化廣場、停車場等;科學規劃八仙山生態旅游產業,大力實施路邊綠化美化工程,新建觀望臺、休閑涼亭、停車場等;推動農業立業園“三通一平”場地建設,爭取引入1- 2家企業入駐;推動大團寨民族風貌改造,凸現侗苗少數民族居住特色;拉通翁樂至陽溪村級道路,大力實施組級公路提更改造,努力打造形成集鎮生長力明顯、八仙山吞吐力強勁、柯寨民族風濃厚、公路通勤力完備的“邊貿生態旅游鄉”品牌。加大鄉村環境衛生治理,推進美麗鄉村建設。廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育,真正把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。

3、以“精準扶貧”為切入點,完善民生保障。積極研究和用足用活各項精準扶貧優惠政策,不斷放大政策扶持輻射效應。加大教育投入力度,改善辦學條件,切實提高中小學及幼兒教育水平。推動農田水利建設,為糧食穩產豐產提供堅強保障。實施“回鄉創業”工程,引導本土成功人士及外出務工人員回家建設。健全勞動社會保障體系,認真做好農村養老保險及就業再就業工作。加強公共衛生體系建設,扎實推進城鄉居民醫療保險。同時,全面推進誠信計生,強化誠信道德、服務意識、制度建設,增強社會自治功能,維護廣大群眾的合法權益;深入開展“平安蒲穩”創建,堅持維穩矛盾調處與嚴打犯罪分子相結合,進一步提高社會治安綜合治理水平;嚴格落實安全生嚴“三個必須”,認真排查安全隱患,嚴格落實整治措施,確保不發生大的安全事故。統籌抓好其他各項社會事業,不斷提高社會文明程度。  

4、以“兩學一做”為切入點,全面從嚴治黨。堅持從管黨治黨,常態化開展“兩學一做”學習教育,在鄉村兩級黨組織深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”“四個自信”。推進依法行政,務實政務公開,加快服務型、效能型政府建設。加強鄉村兩級領導班子建設,堅持以“德、能、勤、績、廉”為標準,在實踐中考察和識別干部,實行“能者上,平者讓,庸者下”。持之以恒正風肅紀,旗幟鮮明反對“四風”,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,將反腐敗斗爭進行到底,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

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